資訊丨山西省財政廳:支持融資平臺公司市場化融資,嚴(yán)禁以任何方式新增政府隱性債務(wù)
來源:山西省政府網(wǎng)

2023年,山西省省財政工作將如何落實中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,用好政策“工具箱”,管好政府“錢袋子”。

省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示,聚焦當(dāng)前財政重點任務(wù),全省財政部門將認(rèn)真做好五個方面工作:
更大力度保持財政平穩(wěn)運行。優(yōu)化減稅降費工作,確保國家和我省的各項稅費支持政策落實落細。在此基礎(chǔ)上,堅決杜絕擅自出臺各類稅收優(yōu)惠政策,糾正變相減免稅行為。大力壓減一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),確保“三公”經(jīng)費預(yù)算不超過上年度。進一步加大財力下沉,完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,推動建立縣級財力長效保障機制。
更強擔(dān)當(dāng)支持高質(zhì)量發(fā)展。制定2023年大事要事保障清單,全力保障高質(zhì)量發(fā)展重大項目。加強政策創(chuàng)設(shè),加大資金統(tǒng)籌,支持市場主體倍增“十大平臺”“兩個轉(zhuǎn)型”等重點項目建設(shè)。充分發(fā)揮財政資金的激勵引導(dǎo)作用,支持首批特色專業(yè)鎮(zhèn)加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技攻關(guān)投入,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,大力培育鏈主企業(yè),支持重點產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補鏈強鏈。持續(xù)打好“技改資金+3毛錢電價+政銀企合作”組合拳,努力放大政策乘數(shù)效應(yīng)。設(shè)立開發(fā)區(qū)中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資金,著力促進相關(guān)企業(yè)進入開發(fā)區(qū)。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展、規(guī)范化股改、上規(guī)升級、服務(wù)體系建設(shè),不斷提高相關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力和核心競爭力。
更加精準(zhǔn)增進民生福祉。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財政優(yōu)先保障領(lǐng)域,確保支農(nóng)投入力度不斷增強。支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持財政投入穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP試點項目推進力度,按照年度建設(shè)任務(wù)建成約600個美麗鄉(xiāng)村。全力支持教育優(yōu)先發(fā)展,大力推進普惠性學(xué)前教育擴容提質(zhì),推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,支持縣域普通高中建設(shè),適當(dāng)提高省屬高等院校基本支出生均撥款標(biāo)準(zhǔn),支持高質(zhì)量實施國家和省級“雙高計劃”,加快建設(shè)“雙一流”高校,促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。打好減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策“組合拳”,積極促進就業(yè)增收。全面推進臨床專科、重點醫(yī)學(xué)實驗室和卓越醫(yī)學(xué)團隊等方面建設(shè),全面提升城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力水平。穩(wěn)妥做好社會保障政策提標(biāo)擴圍,合理提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象、困難群眾救助等補助標(biāo)準(zhǔn),擴大殘疾人兩項補貼范圍,對符合條件的困難群眾給予相應(yīng)的救助。積極穩(wěn)妥推進我省社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
更實舉措防范化解風(fēng)險。健全完善事前審核、事中監(jiān)控、事后處置的工作機制,確保基層“三保”不出問題。堅持“開前門、堵后門”,加強融資需求端管理,嚴(yán)禁以任何方式新增政府隱性債務(wù)。壓實專項債券項目單位償債責(zé)任,確保法定債券不出現(xiàn)任何風(fēng)險。加強政府融資平臺公司治理,將黨委決策作為融資平臺公司融資前置程序,支持融資平臺公司市場化融資,加快推進市場化轉(zhuǎn)型改革。
更快步伐推進財政改革。按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進分領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,深化省直管縣財政管理改革,推進稅制改革,逐步健全地方稅體系。進一步加強支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全完善預(yù)決算“編制+批復(fù)+公開”的閉環(huán)管理模式,持續(xù)打造“陽光財政”。