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        資訊丨31省份政府工作報告中關(guān)于債務(wù)化解都說了些什么?

        時間:2024-02-23 15:17:18  來源:城望集團(tuán)  作者:城望集團(tuán)  已閱:0

        來源:各省份官網(wǎng)



        截至目前,全國31省份2024年政府工作報告均已發(fā)布,多省份在報告中提及2023年債務(wù)風(fēng)險化解成效以及2024年債務(wù)化解工作重點。從各省政府工作報告中可以看出,2023年多地采取積極措施來化解債務(wù)風(fēng)險,包括出臺“一市一案”“一地一策”等化債方式以及制定實施化解地方債務(wù)風(fēng)險“1+N”方案等,其中北京完成全國首例地方政府專項債券提前償還試點,寧夏化債力度和額度為歷年最大,吉林、湖南、內(nèi)蒙古等地超額完成年度化債任務(wù)。

        2024年化債依然是主基調(diào),多地在報告中也積極表態(tài),將嚴(yán)格落實一攬子化債方案,通過統(tǒng)籌化債資金資產(chǎn)資源和政策舉措、加強地方政府債務(wù)管理以及健全化債長效機(jī)制等方式全力化解政府債務(wù),確保完成年度債務(wù)化解任務(wù),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

        值得關(guān)注的是,多地2024年債務(wù)化解工作中的相關(guān)表述涉及了融資平臺公司,其中吉林提到“分類加快融資平臺改革轉(zhuǎn)型”,安徽提到“深化地方政府融資平臺公司綜合治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展”,云南明確“壓降融資平臺公司數(shù)量,推動分類轉(zhuǎn)型發(fā)展”,廣西的相關(guān)表述為“加強地方融資平臺公司等領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測和防范化解”,四川則表示“依法嚴(yán)格管控平臺公司債務(wù)規(guī)模和融資行為”。融資平臺是隱性債務(wù)的主要承載主體,在當(dāng)前隱債“遏增化存”的背景下,推動平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展是從源頭上防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險的重要方式。從平臺公司角度來看,轉(zhuǎn)型也有助于其實現(xiàn)獨立經(jīng)營、提高自身造血能力,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        各省2024年政府工作報告內(nèi)容

        1.北京市

        2023年:著力防范化解金融風(fēng)險,完善地方金融監(jiān)管機(jī)制,完成全國首例地方政府專項債券提前償還試點,有序處置重點企業(yè)風(fēng)險,監(jiān)管預(yù)付式資金、打擊非法集資等風(fēng)險防范化解工作取得積極成效。

        2024年:統(tǒng)籌推進(jìn)地方債務(wù)風(fēng)險防范化解工作,持續(xù)做好重點企業(yè)集團(tuán)和重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。

        2024年北京市政府工作報告


        2.天津市

        2023年:積極爭取國家一攬子政策資源支持,制定實施“1+10”全口徑債務(wù)化解工作方案,全面完成年度化債任務(wù)。

        2024年:用足用好國家支持政策,穩(wěn)妥有序做好債務(wù)化解工作。

        2024年天津市政府工作報告


        3.河北省

        2023年:穩(wěn)妥化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險。

        2024年:防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險。

        2024年河北省政府工作報告


        4.山西省

        2024年:毫不放松抓好風(fēng)險防范化解。壓實金融風(fēng)險處置責(zé)任,加強對地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)測預(yù)警,大力壓減高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊非法金融活動,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。加強地方政府債務(wù)管理,健全有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,完成年度保交樓任務(wù)。

        2024年山西省政府工作報告


        5.遼寧省

        2023年:制定實施地方債務(wù)風(fēng)險化解方案。穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,完成“保交樓”年度任務(wù)。

        2024年:嚴(yán)格落實一攬子化債方案,統(tǒng)籌化債資金資產(chǎn)資源和政策舉措,妥善處置存量債務(wù),堅決遏制隱性債務(wù)。

        2024年遼寧省政府工作報告


        6.吉林省

        2023年:堅持省負(fù)總責(zé),逐級壓實責(zé)任,制定一攬子化債方案,“一市一案”化解地方債務(wù),超額完成年度任務(wù)。

        2024年:防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格落實一攬子化債方案,統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源,打好盤活、重組、增收節(jié)支組合拳,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),壓降債務(wù)成本,杜絕新增隱性債務(wù)。嚴(yán)格政府專項債券項目審核論證,嚴(yán)控政府性低效投資項目。分類加快融資平臺改革轉(zhuǎn)型。落實財政資產(chǎn)處置變現(xiàn)化債措施,確保資產(chǎn)變現(xiàn)盤活。

        2024年吉林省政府工作報告


        7.黑龍江省

        2023年:推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險,穩(wěn)妥處置化解地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

        2024年:防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險嚴(yán)格落實一攬子化債方案,積極化解存量隱性債務(wù),堅決遏制新增隱性債務(wù)。

        2024年黑龍江省政府工作報告


        8.上海市

        2024年:全面加強金融監(jiān)管,切實增強安全可控能力,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

        2024年上海市政府工作報告


        9.江蘇省

        2023年:高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)保持動態(tài)“清零”。

        2024年:防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制增量、積極化解存量。

        2024年江蘇省政府工作報告


        10.浙江省

        2024年:完善金融風(fēng)險監(jiān)測、識別、預(yù)警、處置體制機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

        2024年浙江省政府工作報告


        11.安徽省

        2023年:有效防范化解風(fēng)險,地方債務(wù)風(fēng)險總體可控。

        2024年:防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。深化地方政府融資平臺公司綜合治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。

        2024年安徽省政府工作報告


        12.福建省

        2023年:聚焦財經(jīng)領(lǐng)域,制定一攬子化債方案,“一地一策”化解個別重點區(qū)域地方債務(wù)風(fēng)險。

        2024年:防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,健全化債長效機(jī)制,確保政府債務(wù)整體風(fēng)險可控。

        2024年福建省政府工作報告


        13.江西省

        2023年:出臺防范化解經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險“1+7”工作方案和防范化解地方債務(wù)風(fēng)險“1+9”方案,保持全國唯一債券零違約省份。

        2024年:常態(tài)化開展地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險測算評定,“一債一策”制定化債實施方案,堅決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥有序化解存量。

        2024年江西省政府工作報告


        14.山東省

        2023年:地方債務(wù)風(fēng)險防范穩(wěn)妥有效。

        2024年:積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,落實城投公司舉債融資提級管理制度。

        2024年山東省政府工作報告


        15.河南省

        2024年:集中力量化解高風(fēng)險地區(qū)債務(wù),清理拖欠企業(yè)賬款,有序出清重點房企風(fēng)險,兜住基層“三保”底線。

        2024年河南省政府工作報告


        16.湖南省

        2023年:積極主動打好防范化解風(fēng)險阻擊仗,認(rèn)真開展PPP項目、“半拉子”工程等清查整治,穩(wěn)妥處置非法集資案件,超額完成化債任務(wù)。

        2024年:堅持舉債有度、用債有效、還債有方、管債有規(guī),逐步消化債務(wù)存量,嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù),加快平臺公司轉(zhuǎn)型,堅決完成年度化債任務(wù)。推進(jìn)金融支持化債。

        2024年湖南省政府工作報告


        17.廣東省

        2023年:穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險化解,鞏固中小金融機(jī)構(gòu)改革化險成果,政府債務(wù)風(fēng)險總體安全可控。

        2024年:嚴(yán)格實施政府債務(wù)限額管理,堅決遏制新增隱性債務(wù)。

        2024年廣東省政府工作報告


        18.廣西壯族自治區(qū)

        2023年:制定實施地方債務(wù)風(fēng)險一攬子化解方案,穩(wěn)妥推進(jìn)地方融資平臺轉(zhuǎn)型,政府法定債務(wù)風(fēng)險總體可控,政府隱性債務(wù)顯著下降。

        2024年:健全地方金融組織監(jiān)管機(jī)制,加強地方融資平臺公司等領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測和防范化解,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

        2024年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告


        19.海南省

        2023年:穩(wěn)妥做好“保交樓”和地方政府債務(wù)化解工作。

        2024年:統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險。

        2024年海南省政府工作報告


        20.重慶市

        2023年:經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險總體可控,深入推進(jìn)房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解攻堅,區(qū)縣政府債務(wù)和平臺公司風(fēng)險治理取得積極進(jìn)展,高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)動態(tài)清零,完成網(wǎng)絡(luò)小貸整改規(guī)范任務(wù)。

        2024年:迭代風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制,防范化解房地產(chǎn)、金融、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

        2024年重慶市政府工作報告


        21.四川省

        2023年:“三合一”推進(jìn)地方債務(wù)化解、拖欠企業(yè)賬款清理、“保交樓”工作。制定綜合化債方案,扎實推進(jìn)各類債務(wù)風(fēng)險防范化解,全省債務(wù)風(fēng)險總體可控。

        2024年:統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展,推動地方債務(wù)綜合化債工作方案落地,分層分類防范化解債務(wù)風(fēng)險。對違規(guī)新增舉債嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),依法嚴(yán)格管控平臺公司債務(wù)規(guī)模和融資行為,建立市縣債務(wù)化解激勵機(jī)制。

        2024年四川省政府工作報告


        22.貴州省

        2023年:千方百計防范化解債務(wù)金融風(fēng)險。制定實施一攬子化債方案,多措并舉推進(jìn)債務(wù)化解工作,積極爭取國家財政、金融支持緩釋債務(wù)風(fēng)險,妥善處置中小金融機(jī)構(gòu)、非法集資等涉眾型風(fēng)險,全省債務(wù)、金融風(fēng)險得到有效管控。

        2024年:統(tǒng)籌各類資金資源資產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)存量債務(wù)化解。堅決遏制違規(guī)新增隱性債務(wù),逐步推動債務(wù)和財政管理進(jìn)入良性循環(huán)。

        2024年貴州省政府工作報告


        23.云南省

        2023年:地方債務(wù)風(fēng)險有序化解,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

        2024年:加強全口徑地方債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和處置,“一地一策、一企一策、一債一策”化解風(fēng)險,兜牢基層“三保”底線。壓降融資平臺公司數(shù)量,推動分類轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強金融監(jiān)管,強化金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險早期糾正硬約束,穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險,切實推動金融高質(zhì)量發(fā)展。

        2024年云南省政府工作報告


        24.西藏自治區(qū)

        2023年:有效防范化解金融風(fēng)險。

        2024年:有效防范化解各類風(fēng)險隱患。

        2024年西藏自治區(qū)政府工作報告


        25.陜西省

        2023年:全力防范、精準(zhǔn)化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患。

        2024年:積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,推動一攬子化債方案落地落實,分級實施債務(wù)率管控,加快融資平臺分類轉(zhuǎn)型,嚴(yán)禁超財力鋪新攤子上新項目,確保按期完成高風(fēng)險地區(qū)債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率“雙降”任務(wù)。

        2024年陜西省政府工作報告


        26.甘肅省

        2023年:制定實施防范化解地方債務(wù)風(fēng)險“1+10”方案,疏解融資平臺債務(wù)1048.4億元。

        2024年:全面落實化債方案,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革,加快解決中小金融機(jī)構(gòu)歷史遺留問題,用發(fā)展的辦法、改革的舉措使高風(fēng)險機(jī)構(gòu)有序退出,力爭清收處置不良資產(chǎn)450億元左右。

        2024年甘肅省政府工作報告


        27.青海省

        2023年:制定實施一攬子化解地方債務(wù)舉措,年度化債任務(wù)圓滿完成,全省債務(wù)和金融風(fēng)險總體可控。

        2024年:統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展,嚴(yán)格落實一攬子化債措施,堅決遏增量,妥善化存量,全面完成年度化債任務(wù),建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。

        2024年青海省政府工作報告


        28.寧夏回族自治區(qū)

        2023年:逐項破解歷史形成的重大風(fēng)險,重點企業(yè)風(fēng)險處置工作取得突破性進(jìn)展;圓滿完成年度政府化債任務(wù),實現(xiàn)債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率、債務(wù)風(fēng)險等級“三個下降”,化債力度和額度為歷年最大。

        2024年:認(rèn)真履行政府監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌抓好地方政府債務(wù)、重點企業(yè)債務(wù)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置化解工作。嚴(yán)格規(guī)范政府投資項目。牢牢守住不發(fā)生新增隱性債務(wù)、債務(wù)違約和系統(tǒng)性風(fēng)險三條底線。

        2024年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告


        29.新疆維吾爾自治區(qū)

        2023年:強化財政金融風(fēng)險防范化解,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

        2024年:有效防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險,統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險排查化解工作,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

        2024年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告


        30.湖北省

        2023年:高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年動態(tài)清零,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,地方債務(wù)總體可控。

        2024年:堅持防爆雷、減存量、控增量,綜合施策、精準(zhǔn)拆彈,積極防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

        2024年湖北省政府工作報告


        31.內(nèi)蒙古自治區(qū)

        2023年:把防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險作為重要政治任務(wù),堅持砸鍋賣鐵還債,制定落實“1+8”化債方案,通過“四個一批”和化債獎補拿出206億元支持基層化債,超額完成年度化債任務(wù),阿拉善、烏海2個盟市本級和烏拉特前旗、卓資縣等8個旗縣退出橙色等級。

        2024年:堅持“減存遏增”全力化解政府債務(wù),落實“1+8”化債方案,采取貼息一批、清零一批、退橙一批、紓困一批的措施,繼續(xù)支持基層化債。

        2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告


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