來源：證監(jiān)會官網(wǎng)

《關(guān)于加強證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)的意見（試行）》意見指出，堅決糾治拜金主義、奢靡享樂、急功近利、“炫富”等不良風氣，堅決破除“例外論”“精英論”“特殊論”等錯誤論調(diào)。壓實行業(yè)機構(gòu)文化建設(shè)主體責任，強化監(jiān)督問責。不斷完善行業(yè)文化評估機制，強化正面典型示范作用與反面案例警示教育。

提升服務(wù)中長期資金能力。構(gòu)建長期資金、資本市場與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的良性機制。加快引入各類中長期資金，積極推動健全有利于中長期投資行為的考核、投資賬戶等制度，支持行業(yè)機構(gòu)推出更多匹配中長期資金需求的產(chǎn)品與服務(wù)，持續(xù)推動壯大社保基金、基本養(yǎng)老金、年金等各類養(yǎng)老金專業(yè)投資管理人隊伍，培育更多耐心資本。提升上市公司投資吸引力，打造長期資金“愿意來、留得住”的基礎(chǔ)投資環(huán)境。

《關(guān)于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準全面加強證監(jiān)會系統(tǒng)自身建設(shè)的意見》意見指出，要突出作風過硬，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。要自覺對照黨中央要求和投資者期待，深刻反省自身作風建設(shè)存在的差距和不足。要以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為重點，扎實開展集中性紀律教育。要突出制度管人，鞏固干部隊伍教育整頓成果，從嚴加強干部監(jiān)督制度建設(shè)，增強制度執(zhí)行剛性和權(quán)威性。要緊盯“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)和年輕干部、上市委和并購重組委委員等重點群體，加強關(guān)鍵崗位干部輪崗交流。要從嚴從緊整治政商“旋轉(zhuǎn)門”問題，聚焦駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組提出的削減離職人員“職務(wù)身份價值”這個根本，從嚴限制入股和從業(yè)行為，對重點部門和關(guān)鍵崗位工作人員設(shè)置離職“冷凍期”，加強離職后從業(yè)跟蹤管理，強化穿透核查，嚴肅懲處違規(guī)違紀違法行為，加強經(jīng)常性警示教育。

《關(guān)于加強上市公司監(jiān)管的意見（試行）》意見指出，全面完善減持規(guī)則體系。制定部門規(guī)章，提升減持規(guī)定的法律位階，增強制度穩(wěn)定性和約束力。構(gòu)建以減持管理辦法為核心，董事和高管、創(chuàng)投基金減持特別規(guī)定為補充的“1+2”規(guī)則體系。修訂自律監(jiān)管指引，完善詢價轉(zhuǎn)讓細則。

有效防范繞道減持。堅決按照實質(zhì)重于形式的原則加強監(jiān)管。進一步明確大股東、董事、高管在離婚、解散分立、解除一致行動關(guān)系等情形下的減持規(guī)則，防范利用“身份”繞道。進一步明確司法強制執(zhí)行、股票質(zhì)押平倉、贈與等方式減持規(guī)則，防范利用“交易”繞道。禁止大股東、董事、高管參與以本公司股票為標的物的衍生品交易，禁止限售股轉(zhuǎn)融通出借、限售股股東融券賣出，防范利用“工具”繞道。

《關(guān)于嚴把發(fā)行上市準入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見（試行）》意見指出，證監(jiān)會機關(guān)抓好發(fā)行上市監(jiān)管制度標準的制定執(zhí)行，統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管力量，組織全鏈條各環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管，切實保護投資者利益。一是綜合考慮二級市場承受能力，實施新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)。二是同步加大對擬上市企業(yè)的隨機抽取和問題導(dǎo)向現(xiàn)場檢查力度，大幅提升現(xiàn)場檢查比例，形成充分發(fā)現(xiàn)、有效查實、嚴肅處置的監(jiān)管鏈條，有力震懾財務(wù)造假。三是加大審核項目同步監(jiān)督力度，常態(tài)化開展對交易所審核工作的檢查和考核評價，督促交易所嚴格把好審核準入關(guān)。四是繼續(xù)深化與各行業(yè)主管部門的對接協(xié)作，增進協(xié)同監(jiān)管質(zhì)效。推動地方政府把工作重心放在提高擬上市企業(yè)質(zhì)量上，共同營造良好發(fā)行上市環(huán)境。

貫徹落實好防止資本無序擴張、規(guī)范引導(dǎo)資本健康發(fā)展的要求，完善市場準入制度，有效防范風險，克服脫實向虛傾向。一是發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度對于規(guī)范資本運行的作用，督促企業(yè)按照發(fā)展實際需求合理確定募集資金投向和規(guī)模，防范大股東資金占用、公司治理機制空轉(zhuǎn)等問題。二是強化利益分配的普惠性，要求企業(yè)上市前制定上市后分紅政策等回報中小投資者措施，并向市場充分披露。三是精準落實各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，對政策執(zhí)行要求實施清單式管理。四是加強擬上市企業(yè)股東穿透式監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)代持、以異常價格突擊入股、利益輸送等行為，防止違法違規(guī)“造富”。